为全面贯彻习近平法治思想 ，落实中央金融工作会议精神和党中央、国务院关于健全金融法治的决策部署 ，金融监管总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，在深入研究论证 、广泛征求意见的基础上，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》（以下简称修订草案） ，现向社会公开征求意见 。
本次修改工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，总结近年来保险业改革发展成果和监管实践，以全面强化机构监管 、行为监管、功能监管、穿透式监管 、持续监管为主线 ，以消除监管空白 、弥补监管短板、明确监管授权为着力点 ，深入践行人民至上理念，全面提升监管有效性 。
修订草案主要内容包括：一是加强股东穿透监管 ，将保险机构的股东 、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，强化公司治理 、风险管理、内部控制等监管要求，改进偿付能力监管 ，强化资产负债管理 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，完善保险合同规则 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，扩大法律责任覆盖面，提高罚款幅度。
下一步 ，金融监管总局将按照科学立法 、民主立法 、依法立法的基本要求 ，充分吸收社会各界的意见建议，进一步修改完善相关法律条文 ，积极配合立法机关做好后续工作 ，推动《中华人民共和国保险法》尽快修订出台。
附：国家金融监督管理总局关于《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知
https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1270936itemId=951
